大分市議会 2020-09-11 令和 2年子ども育成・行政改革推進特別委員会（ 9月11日）
委 員 長田 教雄 委 員 松本 充浩 委 員 斉藤 由美子 委 員 甲斐 高之 委 員 松下 清高 委 員 国宗 浩 委 員 泥谷 郁 欠席委員 な し ４．説明員 【行政改革に関する審査案件等】 （企画部） 伊藤企画部長、広瀬企画部審議監、高橋企画部次長、小野企画部次長兼企画課長、 岡村企画課参事、後藤企画課参事兼公共施設マネジメント推進室
委 員 長田 教雄 委 員 松本 充浩 委 員 斉藤 由美子 委 員 甲斐 高之 委 員 松下 清高 委 員 国宗 浩 委 員 泥谷 郁 欠席委員 な し ４．説明員 【行政改革に関する審査案件等】 （企画部） 伊藤企画部長、広瀬企画部審議監、高橋企画部次長、小野企画部次長兼企画課長、 岡村企画課参事、後藤企画課参事兼公共施設マネジメント推進室
委 員 長田 教雄 委 員 松本 充浩 委 員 斉藤 由美子 委 員 甲斐 高之 委 員 松下 清高 委 員 国宗 浩 委 員 泥谷 郁 欠席委員 な し ４．説明員 【行政改革に関する審査案件等】 （企画部） 伊藤企画部長、広瀬企画部審議監、高橋企画部次長、小野企画部次長兼企画課長、 岡村企画課参事、後藤企画課参事兼公共施設マネジメント推進室
○渡邊都市計画部次長兼都市計画課長 マネジメント計画の中で管財課と企画部の公共施設マネジメント推進室のほうが示しておりますのがトータル80年使いましょうということで計画をしており、一昨年、耐震改修工事をしたのが約40年経過した後でございますので、あと残り40年ほど使うという考え方に至っていると聞いております。 ○藤田委員長 ほかにはよろしいでしょうか。
○渡邊都市計画部次長兼都市計画課長 マネジメント計画の中で管財課と企画部の公共施設マネジメント推進室のほうが示しておりますのがトータル80年使いましょうということで計画をしており、一昨年、耐震改修工事をしたのが約40年経過した後でございますので、あと残り40年ほど使うという考え方に至っていると聞いております。 ○藤田委員長 ほかにはよろしいでしょうか。
○企画部長（江藤郁） 初めからＰＦＩ事業がありきではないかというような捉えでございますけれども、決してそうではなくて、このＰＦＩの手法を導入できる可能性があるかにつきましては、企画部内の公共施設マネジメント推進室と施設所管課により評価を、まず行っております。
○企画部長（江藤郁） 初めからＰＦＩ事業がありきではないかというような捉えでございますけれども、決してそうではなくて、このＰＦＩの手法を導入できる可能性があるかにつきましては、企画部内の公共施設マネジメント推進室と施設所管課により評価を、まず行っております。
公共施設等の総合的なマネジメントの推進では、大分市公共施設白書をもとに、大分市公共施設等総合管理計画を初め施設所管課において策定した個別施設計画に基づき、公共施設マネジメント推進室と関係部門が連携しながら、公共施設等の長寿命化や最適化の取り組みを推進するなどいたします。 次に、４つ目の柱であります「合理的・効率的な事業手法による行政運営」についてでございます。
公共施設等の総合的なマネジメントの推進では、大分市公共施設白書をもとに、大分市公共施設等総合管理計画を初め施設所管課において策定した個別施設計画に基づき、公共施設マネジメント推進室と関係部門が連携しながら、公共施設等の長寿命化や最適化の取り組みを推進するなどいたします。 次に、４つ目の柱であります「合理的・効率的な事業手法による行政運営」についてでございます。
３番目の、安定的な行財政基盤の強化ですが、推進項目18、公共施設等の総合的なマネジメントの推進では、大分市公共施設等総合管理計画を初め、施設所管課において策定しました個別施設計画に基づき、公共施設マネジメント推進室と関係部門が連携しながら、公共施設等の長寿命化や最適化の取り組みを推進いたします。
３番目の、安定的な行財政基盤の強化ですが、推進項目18、公共施設等の総合的なマネジメントの推進では、大分市公共施設等総合管理計画を初め、施設所管課において策定しました個別施設計画に基づき、公共施設マネジメント推進室と関係部門が連携しながら、公共施設等の長寿命化や最適化の取り組みを推進いたします。
時代の要請に効果的かつ的確に対応する組織体制の充実では、平成27年４月に、管財課公共施設マネジメント推進室を企画課に移管し、企画課の公共ファシリティ調整担当班と統合しました。 簡素で効率的な組織体制の整備と横断的、弾力的な組織の活用では、総合計画企画プロジェクトチームや国土強靱化地域計画策定委員会などを設置し、庁内の横断的、弾力的な連携を図りました。
時代の要請に効果的かつ的確に対応する組織体制の充実では、平成27年４月に、管財課公共施設マネジメント推進室を企画課に移管し、企画課の公共ファシリティ調整担当班と統合しました。 簡素で効率的な組織体制の整備と横断的、弾力的な組織の活用では、総合計画企画プロジェクトチームや国土強靱化地域計画策定委員会などを設置し、庁内の横断的、弾力的な連携を図りました。
欠席委員 な し ４．説明員 （総務部） 三重野総務部長、野中総務部参事、森総務部参事兼防災危機管理課長、 宮成総務部次長兼契約監理課長、伊藤総務課長、末松人事課長、安部職員厚生課長 （企画部） 秦企画部長、長瀬企画部参事、増田企画部参事、西田総務部次長、永松企画課長、 村上市長室長、佐藤情報政策課長、広瀬文化国際課長、宮下広聴広報課長、 永田企画課参事兼公共施設マネジメント推進室
欠席委員 な し ４．説明員 （総務部） 三重野総務部長、野中総務部参事、森総務部参事兼防災危機管理課長、 宮成総務部次長兼契約監理課長、伊藤総務課長、末松人事課長、安部職員厚生課長 （企画部） 秦企画部長、長瀬企画部参事、増田企画部参事、西田総務部次長、永松企画課長、 村上市長室長、佐藤情報政策課長、広瀬文化国際課長、宮下広聴広報課長、 永田企画課参事兼公共施設マネジメント推進室
まず、１、企画課への公共施設マネジメント推進室の移管についてでございます。 本市の公共施設の多くは、建設後30年以上を経過しており、今後、老朽化により一斉に更新時期を迎えることが予測されますが、財政状況等から、全ての公共施設を更新することは困難であり、統廃合、長寿命化により財政負担を軽減、平準化し、経営的な視点で計画的かつ適切に管理、運営していくことが必要でございます。
まず、１、企画課への公共施設マネジメント推進室の移管についてでございます。 本市の公共施設の多くは、建設後30年以上を経過しており、今後、老朽化により一斉に更新時期を迎えることが予測されますが、財政状況等から、全ての公共施設を更新することは困難であり、統廃合、長寿命化により財政負担を軽減、平準化し、経営的な視点で計画的かつ適切に管理、運営していくことが必要でございます。
このため、本市では、まず箱物対策として管財課に公共施設マネジメント推進室を設置し、大分市公共施設白書の策定に取り組んでおりましたが、本年１月末に総務省からインフラを含めた公共施設等総合管理計画策定の方向性が示されたことから、今年度より企画課内に公共ファシリティ調整担当班を編成し、インフラの現状調査を行い、公共施設白書と合わせるとともに、公共施設マネジメント推進室と協力し、４月に総務省から示された指針
このため、本市では、まず箱物対策として管財課に公共施設マネジメント推進室を設置し、大分市公共施設白書の策定に取り組んでおりましたが、本年１月末に総務省からインフラを含めた公共施設等総合管理計画策定の方向性が示されたことから、今年度より企画課内に公共ファシリティ調整担当班を編成し、インフラの現状調査を行い、公共施設白書と合わせるとともに、公共施設マネジメント推進室と協力し、４月に総務省から示された指針
時代の要請に効果的かつ的確に対応する組織体制の充実等では、施設の長寿命化等を推進し、財政負担の軽減を図るための専門部署として、公共施設マネジメント推進室を設置するなどの機構改革を行いました。 職員の適正配置では、子ども・子育て支援新制度業務や生活保護業務等の増加に伴う増員、ごみ収集運搬業務の民間委託等に伴う減員など適正な人員配置を行っております。
時代の要請に効果的かつ的確に対応する組織体制の充実等では、施設の長寿命化等を推進し、財政負担の軽減を図るための専門部署として、公共施設マネジメント推進室を設置するなどの機構改革を行いました。 職員の適正配置では、子ども・子育て支援新制度業務や生活保護業務等の増加に伴う増員、ごみ収集運搬業務の民間委託等に伴う減員など適正な人員配置を行っております。